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【随着美国撤出，FAO亟需他国填补资金缺口】

(1) 竞选联合国粮农组织（FAO）总干事的前欧盟委员菲尔·霍根指出，在美国撤回资助后，其他国家需要填补这一资金空缺，以支持FAO解决动物疾病和食品安全问题。特朗普政府解散了美国国际开发署，导致对外援助大幅减少。

(2) 康奈尔大学的经济学家巴雷特表示，慈善捐助的减少让联合国机构和人道组织面临严重的资金困境，这影响了早期预警系统的运作，削弱了全球抵御食品价格波动的能力，可能会加剧饥饿和社会动荡。预计到2025年，全球将有超过四分之一的人口面临中度或重度粮食不安全，今年已有超过2.66亿人经历严重饥饿。

(3) 霍根还提到，霍尔木兹海峡的冲突和乌克兰战争“可能导致2027年某些地区发生重大灾难”，而厄尔尼诺现象将加剧这一风险。中东的冲突使化肥和能源的出口受阻，乌克兰战争则干扰了黑海的小麦贸易，强烈的厄尔尼诺可能进一步威胁粮食安全。

(4) 国际危机组织的分析师牛顿强调，气候变化、地缘政治冲突、燃料危机、利率的急剧上升以及捐助的减少，使得全球应对能力显著不足，“目前我们正处于一种盲目摸索的状态，一只手被绑住了”。

(5) 霍根表示，改革必须在紧缩预算的情况下进行，他在上任的前100天将把人力资源从总部调配到“饥饿热点”办公室，更加注重成本效率，并与其他联合国机构协同合作。他指出FAO在黑海粮食倡议中反应迟缓，“没有参与到谈判中”。

(6) 另一方面，也有专家持乐观态度。全球发展中心的米切尔认为，即便有“异常强烈”的厄尔尼诺现象，现在的全球粮食状况远未达到危机水平；全球粮食库存仍处于健康状态，期货市场也没有出现供应短缺的迹象。